El gobierno electo negó que exista una decisión oficial sobre la reglamentación del trabajo por horas y desautorizó al abogado, quien había anticipado posibles cambios en materia laboral.
La transición hacia el gobierno del presidente electo Abelardo de la Espriella enfrentó su primera gran controversia luego de que surgieran versiones sobre una eventual reglamentación del trabajo y la cotización por horas en Colombia. La situación terminó con la salida del abogado Charles Chapman del equipo de empalme y con un comunicado oficial en el que se aclaró que no existe ninguna decisión adoptada sobre el tema.
¿Qué originó la polémica?
La controversia comenzó tras una entrevista concedida por Charles Chapman a Valora Analitik, en la que aseguró que el equipo de transición estudiaba la expedición de decretos relacionados con el trabajo y la cotización por horas.
Según Chapman, la reforma laboral aprobada en 2025 dejó abiertas varias posibilidades jurídicas para reglamentar esquemas de cotización proporcional, especialmente dirigidos a trabajadores independientes, microempresas y contratos especiales. Sus declaraciones fueron interpretadas como una señal de que el nuevo gobierno impulsaría cambios inmediatos en el mercado laboral colombiano.
Las afirmaciones generaron un intenso debate entre sindicatos, empresarios y expertos laborales, debido a que el trabajo por horas ha sido uno de los temas más sensibles de la discusión laboral en el país durante los últimos años.
La respuesta del gobierno electo
Ante la repercusión de las declaraciones, la oficina de prensa de Abelardo de la Espriella emitió un comunicado desmintiendo la información.
En el documento se afirmó que es «completamente falso» que el próximo gobierno haya decidido reglamentar el trabajo o la cotización por horas y se precisó que ninguna medida en ese sentido ha sido aprobada o definida. Además, se informó que Charles Chapman había sido apartado del equipo de empalme días atrás y que no estaba autorizado para hablar en nombre del gobierno entrante.
El comunicado también señaló que las declaraciones del abogado correspondían exclusivamente a opiniones personales y que no reflejaban las posiciones institucionales del presidente electo ni de su equipo de transición.
¿Qué dice actualmente la reforma laboral?
Aunque el gobierno electo negó la existencia de una decisión oficial, el debate tiene fundamento jurídico.
La reforma laboral sancionada en 2025 contempla mecanismos de cotización proporcional para ciertos sectores, especialmente microempresas, trabajadores independientes y empleados con jornadas parciales. La normativa permite realizar aportes a la seguridad social de forma proporcional a los ingresos percibidos, incluso cuando estos sean inferiores al salario mínimo.
Asimismo, la legislación establece mecanismos para acumular semanas de cotización y reconoce modalidades de trabajo parcial, aunque prohíbe que estas figuras sean utilizadas para reemplazar empleos de tiempo completo y reducir derechos laborales.
La supervisión de estas prácticas estaría a cargo de la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales (UGPP).
Un debate que divide opiniones
El trabajo por horas ha sido una de las propuestas más controvertidas dentro de las discusiones sobre el futuro del mercado laboral colombiano.
Sus defensores consideran que podría facilitar la formalización de miles de trabajadores que actualmente laboran por días o por periodos cortos, como empleados domésticos, estudiantes, trabajadores independientes y pequeños comerciantes.
Sin embargo, sindicatos y organizaciones de trabajadores han advertido que una implementación inadecuada podría incentivar la precarización del empleo, disminuir la estabilidad laboral y afectar la capacidad de los trabajadores para alcanzar las semanas necesarias para obtener una pensión.
Primer reto político para el nuevo gobierno
La salida de Charles Chapman evidencia la sensibilidad política del debate laboral y la intención del gobierno electo de controlar los mensajes oficiales durante el proceso de transición.
El episodio también pone de manifiesto las tensiones que existen alrededor de una eventual flexibilización del mercado laboral en Colombia, un tema que seguirá siendo objeto de discusión en los próximos meses.
Por ahora, el gobierno de Abelardo de la Espriella insiste en que cualquier eventual reforma o reglamentación será comunicada únicamente a través de los canales institucionales y una vez exista una decisión formal al respecto.