El Gobierno del presidente Gustavo Petro presentó ante el Congreso de la República su quinto proyecto de reforma tributaria desde 2022, una iniciativa con la que busca obtener un recaudo adicional de aproximadamente $21,9 billones en 2027 para enfrentar el desbalance fiscal y financiar las necesidades presupuestales del Estado.
La propuesta incluye nuevos gravámenes para sectores considerados de mayores ingresos y cambios en diversos beneficios tributarios. Entre las medidas que más han llamado la atención se encuentran los impuestos a las entradas de conciertos de alto valor, el incremento del IVA a bebidas alcohólicas y el aumento de la carga tributaria para bienes de lujo como yates y automóviles de alta gama.
Impuesto de 19% para conciertos y eventos costosos
Uno de los puntos centrales del proyecto plantea crear un impuesto al consumo del 19% para las entradas a conciertos, eventos culturales y espectáculos deportivos cuyo valor supere los $500.000.
Actualmente, este tipo de servicios se encuentran excluidos del IVA, pero el Gobierno considera que las boletas de alto costo representan un consumo asociado a personas con mayor capacidad económica y, por tanto, pueden ser objeto de un gravamen adicional.
La medida podría impactar especialmente los grandes conciertos internacionales y algunos eventos deportivos premium, incrementando el precio final que deberán pagar los asistentes.
Licor, vinos y whisky pagarían más impuestos
Otro de los cambios relevantes es el aumento del IVA para las bebidas alcohólicas, que pasaría del 5% al 19%.
La propuesta cobijaría productos como:
- Vinos.
- Whisky.
- Ron.
- Aperitivos.
- Refajos y otras bebidas alcohólicas.
Según el Ministerio de Hacienda, el objetivo de esta medida es unificar las tarifas tributarias y reflejar los costos sociales y sanitarios derivados del consumo de alcohol, siguiendo recomendaciones de salud pública.
De aprobarse, el incremento tributario podría traducirse en mayores precios para los consumidores finales.
Yates y vehículos de lujo también entrarían en la reforma
La iniciativa contempla aumentar del 16% al 19% el impuesto nacional al consumo para bienes catalogados como de lujo.
Entre los productos que serían afectados se encuentran:
- Yates.
- Barcos recreativos.
- Aeronaves privadas.
- Vehículos de alta gama.
- Motocicletas de alto cilindraje.
De acuerdo con las estimaciones oficiales, esta medida permitiría generar recursos adicionales cercanos a $107.000 millones en 2027.
El director de la Dian, Carlos Emilio Betancourt, defendió la propuesta argumentando que se trata de un esquema progresivo dirigido principalmente a los sectores con mayor capacidad adquisitiva.
Más cambios incluidos en la reforma tributaria
Además de los gravámenes a conciertos, licor y bienes de lujo, el proyecto contempla otras modificaciones de amplio alcance:
Impuesto al patrimonio
La propuesta reduce el umbral para pagar este tributo, pasando de 72.000 UVT a 40.000 UVT, ampliando significativamente el número de contribuyentes obligados a pagarlo.
Sobretasa al sector financiero
Las entidades financieras pasarían de tener una sobretasa de renta de 5 puntos porcentuales a una de 15 puntos, convirtiéndose además en un gravamen permanente.
IVA a combustibles
El articulado también propone incrementar gradualmente el IVA de la gasolina y el ACPM hasta llegar al 19% desde 2028. Esta medida ha generado preocupación por su eventual impacto en la inflación y en los costos del transporte.
Impuestos a vapeadores y tabaco
La reforma busca ampliar los gravámenes a cigarrillos electrónicos, vapeadores y productos derivados del tabaco, bajo una estrategia orientada a reducir externalidades negativas para la salud pública.
¿Por qué el Gobierno impulsa esta reforma?
El Ministerio de Hacienda sostiene que Colombia enfrenta un importante desequilibrio fiscal debido al crecimiento del gasto público y a la disminución de ingresos tributarios, situación que ha obligado a activar mecanismos extraordinarios de manejo fiscal.
El ministro de Hacienda, Germán Ávila, ha señalado que la intención es que el esfuerzo tributario recaiga principalmente sobre los grandes patrimonios, los consumos considerados de lujo y ciertos sectores con mayores ingresos, evitando afectar la canasta básica y a las personas de menores recursos.
La reforma aún deberá superar el trámite en el Congreso
Pese a la radicación del proyecto, su aprobación está lejos de estar garantizada. Las anteriores iniciativas tributarias del Gobierno Petro enfrentaron fuertes resistencias políticas y varias terminaron archivadas en el Congreso.
Por ello, el debate legislativo será determinante para establecer si los nuevos impuestos a conciertos, licor y yates finalmente entrarán en vigor o si sufrirán modificaciones durante la discusión parlamentaria.