Si el 2024 había sido bueno, el 2025 fue brillante. Aunque los casinos no alcanzaron las cifras de crecimiento de casi un 30%, sí que volvieron a tener datos de dos dígitos, lo cual fue celebrado tanto dentro como fuera del sector.
Estas cifras llegan después de un conflicto en el que los operadores llevaron al Tribunal Supremo una medida que prohibía el bono sin deposito casino en España y otro tipo de promociones. El máximo tribunal anuló parte del decreto y los números de facturación se dispararon en consecuencia.
A continuación, la historia que envuelve al crecimiento en un mercado maduro, las nuevas medidas que busca implementar el Ministerio de Consumo de España y qué puede aprender Colombia sobre la experiencia ibérica.
Las ganancias del sector de casino, en alza: Crecimiento de dos dígitos en 2025
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1.700 millones de euros facturados el año pasado
A pesar de ser un mercado regulado desde hace tiempo, el juego en línea en España todavía muestra crecimientos de dos dígitos.
En 2024 creció un 28% al alcanzar los 1.454 millones de euros en GGR (facturación bruta en concepto de juego). Aunque en 2025 el ritmo se moderó, el alza no se detuvo y la facturación tocó los 1.701 millones de euros anuales, reportando un crecimiento del 17% con respecto al año anterior, que ya había sido récord.
Sin embargo, estos 24 meses consecutivos de crecimiento en un mercado europeo, regulado y maduro, tienen un truco. Responden a la recuperación del mercado después de la prohibición entre 2020 y 2024 de las promociones y bonificaciones.
La experiencia demuestra que los bonos de bienvenida, con y sin depósito, son una herramienta vital de captación en este mercado. Sin ellos, el crecimiento se estancó en una meseta visible en los gráficos del regulador local, la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ).
¿Qué puede aprender Colombia de esta experiencia?
Mientras en España estuvieron prohibidos los bonos, los operadores diversificaron sus estrategias de captación para poder cumplir con las nuevas normas, que impedían publicitarse en ciertos horarios y llevar los logos de los casinos en las camisetas de fútbol.
Durante el período en que se impuso la restricción de los bonos, los casinos online y sitios de apuestas perdieron mercado. Según fuentes sectoriales, parte de estos jugadores se volcaron a sitios no regulados que operan offshore y un dato de EY para Jdigital parece confirmarlo. El mercado sin licencia de la DGOJ facturó 231 millones de euros, el 16% del valor del mercado oficial.
La información que pueden extraer de aquí los operadores de otros países del mundo, incluido COLJUEGOS, es que al modificar el acceso de jugadores al mercado legal se puede estar beneficiando a sitios que no tienen ni licencia ni las medidas mínimas de contención para el juego seguro.
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Para la DGOJ, la prioridad son los entornos de juego
Así como se innovó con la legislación referida a los bonos de casino y apuestas en deporte, España sigue avanzando con otras ideas que aún no han sido testeadas en otros mercados, posicionándose como un «laboratorio» de nuevas medidas de juego.
Al tratarse de un mercado regulado desde hace más de una década, donde cada año se hace una memoria histórica del juego, las decisiones de la DGOJ pueden ser medidas, tanto en su alcance como en el impacto en la facturación. Esto hace que sirva de inspiración para otros países de Europa e incluso en territorios latinoamericanos que están construyendo sus propios marcos legales.
En este momento, tres medidas concentran el debate. La más llamativa es la introducción de mensajes disuasorios al estilo de los avisos del tabaco (con probabilidades estadísticas de pérdida y advertencias explícitas sobre juego problemático) en toda la publicidad digital y dentro de los propios casinos online.
Las otras dos tienen que ver con el desarrollo de un algoritmo de detección de comportamiento de riesgo, capaz de identificar patrones problemáticos en tiempo real, y el establecimiento de límites de depósito unificados entre operadores, que permitirían controlar el gasto total de un jugador en todo el mercado regulado y no en cada sitio por separado.
Para los operadores, la prioridad es la innovación
Frente a la competitividad, mejorar la oferta no es opcional para los casinos y sitios de apuestas que buscan participar en la arena del juego online en España. El listón ha subido para todos y esto incluye tener en catálogo juegos innovadores como los crash games o las tragaperras con ciclos de menos de diez segundos.
En el sector deportivo, las microapuestas en eventos en tiempo real (en las que el jugador puede apostar sobre jugadas concretas y no únicamente sobre resultados finales) han modificado el panorama y son ya la nueva norma.
De la misma manera, los juegos rápidos como el buscaminas, accesibles desde el móvil y con resolución instantánea, ganan terreno frente a opciones tradicionales como la ruleta o el blackjack. Estar a la vanguardia ya no es una opción, sino la norma.