Bogotá, 23 de diciembre de 2025 — El presidente Gustavo Petro oficializó la declaratoria del Estado de Emergencia Económica y Social en Colombia mediante el Decreto 1390 de 2025, una medida que busca enfrentar el creciente déficit fiscal tras el rechazo de su proyecto de reforma tributaria en el Congreso.
Esta decisión, presentada en plena temporada navideña y criticada por diversos sectores, otorga al Ejecutivo facultades extraordinarias por 30 días para dictar decretos con fuerza de ley, incluido el establecimiento de nuevos tributos o la modificación de los actuales, sin la necesidad de pasar primero por el Legislativo.
¿Por qué se decretó la emergencia?
- El pasado 9 de diciembre el Congreso hundió la Ley de Financiamiento, el proyecto de reforma tributaria que pretendía recaudar unos 16,3 billones de pesos para completar el presupuesto de 2026, dejando un hueco fiscal significativo.
- El Gobierno argumenta que la emergencia económica es necesaria para garantizar la continuidad de servicios públicos esenciales y asegurar recursos para obligaciones como subsidios, salud y seguridad.
- Según Petro, los recursos deben provenir de una contribución adicional de los llamados “megarricos”, entendidos como grandes contribuyentes y sectores de mayores ingresos.
Qué facultades obtiene el Ejecutivo
Con la medida, el Gobierno puede:
- Emitir decretos con fuerza de ley para responder a la situación económica grave.
- Crear, modificar o eliminar tributos durante el periodo de emergencia.
- Adoptar medidas que, en circunstancias normales, exigirían control y aprobación del Congreso.
Controversia y próxima revisión constitucional
La declaratoria ha generado críticas, especialmente de sectores empresariales y opositores, que consideran que el uso de esta figura para legislar en materia tributaria podría vulnerar la separación de poderes y el rol del Legislativo.
Además, el decreto deberá ser revisado por la Corte Constitucional, que evaluará si la emergencia cumple con los requisitos legales y si está justificada ante la situación económica actual del país.